居民收入提高 生活品质提升

　　刘奕彤是一名土生土长的中山人，从香港大学硕士研究生毕业后，没有任何迟疑就选择回到中山市，成为了中山市永安中学的一名老师。“我热爱这片养育、陪伴我的土地，依恋这座城市恰到好处的繁华与闲适。”她说。

　　像刘奕彤一样，还有很多的市民喜欢中山，依恋中山，在这座美好的城市工作生活安家。党的十八大以来，中山市委市政府始终以人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持以人民为中心的发展思想，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧扣高质量发展要求，持之以恒保障和改善民生。十年来，中山民生事业阔步向前，社会大局和谐稳定，城市文明繁荣昌盛。

　　中山居民人均可支配收入年均增长8.7%

　　根据国家统计局中山调查队发布《十八大以来中山民生建设成果报告》(以下简称《报告》)，十八大以来，中山居民收入水平稳步提高，城乡居民越来越多地共享社会经济发展成果，城乡居民收入差距不断缩小，消费较快增长，生活品质不断提升。

　　根据《报告》提供的有关数据，中山居民人均可支配收入从2012年的27424元，增长到2021年的57901元，增长111.1%，年均增长8.7%。其中，城镇居民人均可支配收入60323元，比2012年增长110.1%，年均增长8.6%；农村居民人均可支配收入41750元，比2012年增长130.6%，年均增长9.7%。城乡居民收入比由2012年的1.59逐步缩小至2021年的1.44，多年来一直保持全省最小。

　　2021年，中山居民人均生活消费支出为37853元，比2014年增长72.0%，年均增长8.1%。其中，城镇居民人均生活消费支出39144元，比2014年增长70.6%，年均增长7.9%；农村居民人均生活消费支出29244元，比2014年增长92.5%，年均增长9.8%。中山居民恩格尔系数持续下降，从2012年的38.6%下降到2021年的33.9%，下降4.7个百分点，中山居民平均生活水平达到相对富裕水平，超过小康型社会标准。

　　低保标准从430元/月提高到1160元/月

　　十八大以来，中山按照政府主导、社会参与、制度健全、政策衔接、兜底有力的目标，建立以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的社会救助体系，社会保障能力和水平持续提升。

　　调查显示，2012年至2022年低保标准从430元/月提高到1160元/月，上涨169.8%。此外，建立医疗救助、教育救助、危房改造等专项救助制度，在全省率先打造“大病帮扶中心”“危房改造中心”“教育帮扶中心”等三大帮扶中心，努力破解人民群众“看病难”“居住难”“读书难”等问题。

　　在养老服务体系上，中山努力构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。2018年，创新推行“1+2+N”社区居家养老服务(即1个服务中心、2项主功能服务、N项拓展服务)。2020年，深化“3+4+N”社区居家养老服务体系建设(即打造居家养老服务中心、居家养老体系建设、“互联网+”3大平台，做强助洁、助餐、助医、助安4项服务，拓展精神慰藉等N项服务)，进一步推动全市居家养老服务脱虚入实。截至2022年6月，全市共建成居家养老服务中心(站)292家，其中居家养老服务中心(站点)镇级共有23个，社区(村)级居家养老服务中心(站点)共有268个。

　　在困境儿童保障方面，从2012年至2021年，中山集中供养孤儿基本生活保障标准从1000元/人·月提升至1924.4元/人·月，散居孤儿基本生活保障标准从600元/人·月提升至1578元/人·月。事实无人抚养儿童基本生活保障标准从500元/人·月提升至1578元/人·月。2021年全市在册集中供养孤儿285人、散居孤儿45人、事实无人抚养儿童133人。分别发放保障金约792.37万元、87.54万元、239.04万元。

　　教育体育：对教师人才吸引力不断增加

　　日前，2022年中山市中小学新教师三年规范化培训在中山市教育和体育局开班，全市1152名新教师将通过线上和线下相结合的方式接受系统培训。

　　据悉，近年来随着中山教育事业的发展，对教师人才的吸引力不断增加，2022年中山市新入职教师中有博士4人、硕士399人、本科735人，教师队伍的学历不断提高。

　　中山教育经费也逐年提高。中山坚持教育优先发展，教育经费从2012年的84.07亿元增加至2021年的179.72亿元。实施“强师工程”，义务教育阶段及普通高中专任教师总人数由2012年的21972人增加至2021年的31135人，增长41.7%。2021年，义务教育专任教师27106人，平均每位专任教师负担学生数下降至17.7人；普通高中专任教师4029人，平均每位专任教师负担学生数下降至13.5人。

　　中山各类教育持续高质量发展。全市幼儿园达560所，增长24.41%，其中公办园幼儿占在园幼儿总数的50.16%，普惠性幼儿园达466所，公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达82%。义务教育阶段在校生48.05万人，巩固率达99.77%，累计解决24.8万随迁子女入学。高中阶段教育在校生8.85万人，高考本科总录取率一直稳定在七成左右，高出全省近30个百分点。实施“五年一贯制”“三二分段制”招生，打通中等职业教育的上升通道。

　　在体育场地设施建设布局方面，全市体育场地面积1056.7万平方米，人均体育场地面积2.36平方米。社区健身点覆盖率、行政村农民体育健身工程覆盖率均达100%，公共体育设施100%实现免费或低收费向市民开放，基本形成城乡居民15分钟健身圈，全民健身公共服务体系逐步完善。全市经常参加体育锻炼人数比例达48.2%。

　　乡村振兴全面推进“展新颜”

　　中山全面推进乡村振兴、开启农业农村现代化新征程。其中，美丽乡村建设成效明显。全市222个涉农村(社区)100%达到干净整洁村标准，超70%达到美丽宜居村标准，南朗左步村、三乡雍陌村、南区曹边村、板芙里溪村等特色精品村各美其美。建成乡村旅游类国家AAA级旅游景区4个，省级休闲农业与乡村旅游示范镇5个、示范点18个，省AAA级农业公园3家、市级农业公园12家，新增省乡村民宿示范镇1个、乡村民宿示范点5家，新增省文化和旅游特色村4个，南朗左步村获评全国乡村旅游重点村，打造省休闲农业与乡村旅游精品线路6条，打造具有香山风韵的湾区版精品示范村，乡村面貌不断改善。

　　同时，中山创建“一村一品、一镇一业”，推进现代农业产业园建设，加快促进一二三产业融合发展，实现农业生产效益全面提升。根据《报告》数据：2021年全市农林牧渔业产值为151.2亿元，同比增长24.8%。农业(种植业)产值48.2亿元，同比增长46.7%。全市粮食播种面积4.25万亩，粮食产量1.47万吨。

　　中山加快搭建现代农业产业园平台，新增黄圃腊味和三角生鱼两个省级现代农业产业园，产业园聚集效应初显。连片集中发展优质水产、精品花木、特色水果、绿色蔬菜等特色产业，完成创建国家级农业产业强镇1个，拥有全国“一村一品”示范村镇3个，新增认定全国乡村特色产业十亿元镇2个，共认定“一村一品、一镇一业”省级专业镇8个、专业村29个，乡村产业蓬勃发展，实现乡村产业效益全面提升。

（文章来源：南方都市报）